Logo van de Crisismanagement Academie met slogan, blauwe horizontale versie op blauw achtergrond.

Cyberaanvallen op het stroomnet in Nederland: dreigingsanalyse, aanvalsscenario’s en noodzakelijke maatregelen

Het Nederlandse stroomnet staat onder ongekende druk

Cyberaanvallen op stroomnet in Nederland vormen een snelgroeiende dreiging die directe impact kan hebben op onze energievoorziening en nationale veiligheid.

Het Nederlandse stroomnet vormt de ruggengraat van onze economie, digitale infrastructuur en nationale veiligheid. Door de snelle toename van duurzame energie, digitalisering van netbeheerders, groeiende afhankelijkheid van externe leveranciers en de oplopende geopolitieke spanningen is het risico op cyberaanvallen significant toegenomen.

In recente jaren zagen we gerichte aanvallen op energie-infrastructuur in Duitsland, Noorwegen, Polen, Finland en het Verenigd Koninkrijk. Ook het Nederlandse dreigingsbeeld is helder: het stroomnet is een aantrekkelijk doelwit voor statelijke actoren, criminele groepen en hybride spelers die sectoren willen ontwrichten zonder traditionele militaire middelen.

Dit artikel biedt een diepgaande analyse van de huidige dreigingen, realistische aanvalsscenario’s en maatregelen die organisaties nú moeten nemen.


Waarom het stroomnet in Nederland een aantrekkelijk doelwit is

Cyberaanvallen op stroomnet in Nederland richten zich vaak op de digitalisering van netbeheerders en de afhankelijkheid van externe leveranciers.

Nederland heeft een van de meest gedigitaliseerde energienetten ter wereld. Dit heeft voordelen, maar ook structurele kwetsbaarheden:

1. Modernisering en digitalisering
  • Nieuwe automatiseringslagen
  • Sensor- en telemetriesystemen
  • Cloudgebaseerde controletorens
  • Externe leveranciers met toegang

Digitalisering maakt het net efficiënter, maar introduceert talloze kwetsbare koppelingen.

2. Complexiteit door energietransitie

De introductie van:

  • Wind op zee
  • Decentrale opwek
  • Warmtenetten
  • Laadinfrastructuur

… vergroot het aanvalsoppervlak en de afhankelijkheid van realtime coördinatie.

3. Internationale afhankelijkheden

Nederlandse energieclusters zijn gekoppeld met:

  • Duitsland
  • België
  • Denemarken
  • Noorwegen

Verstoringen elders kunnen onmiddellijk effect hebben op Nederlandse netten.

4. Geopolitieke motivatie

Cyberaanvallen op stroomnetwerken zijn een hybride oorlogsoptie die:

  • economische schade veroorzaakt
  • publieke onrust creëert
  • politieke druk verhoogt

Zonder fysieke troepen in te zetten.


Recente incidenten elders die direct relevant zijn voor Nederland

Duitsland (2023–2024)

Gerichte cyberaanvallen op regionale netbeheerders en energieclusters toonden kwetsbaarheden in remote access, leveranciersketens en telemetriesystemen.

Noorwegen (2022–2023)

Meerdere aanvallen toegeschreven aan statelijke actoren op transmissienetten en waterkrachtcentrales.

Polen (2023)

Hybride operatie waarbij cyberaanvallen werden gecombineerd met sabotage van kabelinfrastructuur.

Finland / Estland (2023)

Fysieke beschadiging van pijpleidingen en datakabels in combinatie met digitale verkenning.

VK (2024)

Phishingcampagnes gericht op medewerkers van netbeheerders en nationale operators.

Relevantie voor Nederland

Deze casussen tonen drie duidelijke patronen:

  • aanvallen worden steeds realistischer en eenvoudiger te repliceren
  • fysieke en digitale verstoringen lopen door elkaar
  • aanvallers richten zich op mens, proces en techniek tegelijk

De belangrijkste kwetsbaarheden in het Nederlandse stroomnet

1. Toegang via leveranciers en contractors

Veel netbeheerders werken met tientallen externe partijen voor onderhoud, software-updates en monitoring. Deze keten is een primair doelwit.

2. OT/ICS-systemen die verouderd of slecht gescheiden zijn

Operational Technology is vaak onvoldoende geïsoleerd van kantoornetwerken.

3. Remote access zonder volledige logging

Aanvallers misbruiken RDP, VPN’s en onderhoudsportalen.

4. Monitoringssystemen met kwetsbare API’s

Met name waar IoT-sensoren en telemetrie worden gebruikt.

5. Onvoldoende geoefende organisatiestructuur

Veel netbeheerders hebben technische maatregelen, maar:

  • besluitvorming is traag
  • escalatiepaden zijn onduidelijk
  • communicatie faalt onder druk

Hierdoor ontstaat snel een crisis.

Realistische aanvalsscenario’s voor Nederland

Een van de meest waarschijnlijke cyberaanvallen op stroomnet in Nederland is een hybride aanval die digitale verstoring combineert met manipulatie van telemetrie.

Hier beschrijven we scenario’s die gebaseerd zijn op bestaande casussen, technische mogelijkheden en Europese dreigingsrapportages.


Scenario 1: Gecoördineerde cyberaanval in combinatie met desinformatie

Fase 1: Digitale verkenning via leverancier
Aanvallers compromitteren een externe partij met toegang tot onderhoudsportalen.

Fase 2: Manipulatie van telemetrie
Waarden worden gemanipuleerd waardoor operators de situatie verkeerd inschatten.

Fase 3: Desinformatiecampagne
Social media en nepnieuwssites verspreiden berichten over “stroomuitval door falende overheid”.

Fase 4: Publieke paniek en politieke druk
De dreiging escaleert sneller dan technisch nodig.


Scenario 2: Sabotage van redundante systemen tijdens piekbelasting

Tijdens koude winterdagen of hittegolven draait het net maximaal.
Aanvallers veroorzaken:

  • uitval van een deelnet
  • manipulatie van back-upsystemen
  • vertraging in incidentrespons

Hierdoor kan regionale uitval ontstaan.


Scenario 3: Gelijktijdige cyberaanval op energiebedrijven, laadinfra en datacenters

Dit scenario is zeer realistisch omdat datacenters afhankelijk zijn van:

  • energielevering
  • noodstroom
  • koelsystemen

Een aanval op het net in combinatie met DDoS-aanvallen op datacenters kan leiden tot:

  • verstoring van clouddiensten
  • telecomuitval
  • maatschappelijke ontwrichting

Scenario 4: Manipulatie van load balancing en frequentiecontrole

Aanvallers verstoren:

  • automatiseringslagen
  • frequentie-aansturing
  • regionale load balancing

Dit kan leiden tot automatische afschakeling.


Wat organisaties nú moeten doen om cyberaanvallen op het stroomnet op te vangen


1. Voer een Crisisgereedheid Audit uit

Deze audit identificeert:

  • kwetsbaarheden in besluitvorming
  • zwakke schakels in leveranciersketens
  • onduidelijke escalatiepaden
  • communicatieproblemen

2. Train leiders en technische teams voor crisissituaties

Een cyberaanval escaleert in minuten.
Leiders moeten trainen op:

  • snelle besluitvorming
  • escalatiebeheer
  • strategische communicatie
  • situational awareness

3. Test realistische aanvalsscenario’s

→ Onze Dienst: Oefenscenario’s & Simulaties

Simulaties voor energie-infrastructuur omvatten:

  • cyberincidenten
  • fysieke sabotage
  • GNSS-storing
  • desinformatieaanvallen

4. Versterk governance en rolverdeling

Energiebedrijven onderschatten vaak de complexiteit van crisiscommunicatie en incidentleiding.


5. Richt een hybride dreigingsmonitoring in

Dit combineert:

  • cyber threat intel
  • fysieke signaleringen
  • geopolitieke analyse
  • sociale media monitoring

6. Zorg voor redundante communicatiekanalen

Tijdens incidenten vallen MS Teams, VPN’s of telefonie vaak uit.


De kracht van onze academie: expertise uit conflictgebieden

Een uniek onderdeel van de Crisismanagement Academie is de praktische ervaring van Erik Gmelig Meyling in Oekraïne. De inzichten die daar zijn opgedaan over:

  • hybride aanvallen
  • kritieke infrastructuur
  • snelle besluitvorming
  • crisiscommunicatie onder druk

… zijn vertaald naar onze trainingen, audits en simulaties.

Dit maakt onze methodiek diepgaander, realistischer en beter toepasbaar voor Nederlandse organisaties.

Cyberaanvallen op het Nederlandse stroomnet zijn geen theoretische risico’s meer maar realistische scenario’s die Nederland kunnen raken. Door de digitale complexiteit van het net en de geopolitieke situatie is de kans op gerichte verstoringen groter dan ooit.

Voorbereiding is geen optie maar een vereiste.
Organisaties die nu investeren in trainingen, audits en realistische simulaties, vergroten hun continuïteit en minimaliseren risico’s op maatschappelijke schade.

Organisaties moeten nu handelen om cyberaanvallen op stroomnet in Nederland te voorkomen en hun crisisrespons te versterken.


Plan vandaag nog een gratis intakegesprek voor uw organisatie.
Wij helpen u binnen 24 uur ontdekken waar uw grootste kwetsbaarheden en kansen liggen.


Externe bronnen:

ENISA Threat Landscape

De jaarlijkse dreigingsrapportage van het Europese cybersecurity-agentschap ENISA.
https://www.enisa.europa.eu/publications/enisa-threat-landscape-2023

NCSC Nederland – Cyberdreigingsbeeld & Energie

Het Nationaal Cyber Security Centrum publiceert sectorrapporten en actuele dreigingsbeelden.
https://ncsc.nl/onderwerpen/dreigingsbeelden

Specifiek voor energie:
https://ncsc.nl/onderwerpen/energie

EU Joint Research Centre – Energy Security & Critical Infrastructure Reports

Het JRC levert diepgaande analyses over Europese kritieke infrastructuur, waaronder energie- en elektriciteitsnetten.
https://joint-research-centre.ec.europa.eu/publications_en?f%5B0%5D=themes%3A927

Of directe JRC-critical-infrastructure pagina:
https://joint-research-centre.ec.europa.eu/scientific-activities-z/critical-infrastructures_en